點(diǎn)“靚”夜空,,點(diǎn)亮經(jīng)濟(jì)活力,,“夜經(jīng)濟(jì)”成為許多城市發(fā)展的新名片,。
如何下好“夜經(jīng)濟(jì)”這盤棋,?走訪企業(yè),、政府和專家學(xué)者,,聽到不同觀點(diǎn)碰撞的聲音,。
睡眠之爭:日落而息還是熬到深夜,?
明月高懸,,“夜游神”出門,,身影活躍在燈火輝映的北京三里屯、廣州琶醍創(chuàng)意園區(qū),、長沙解放西路……傳統(tǒng)“日出而作,,日落而息”的生活方式被拋到九霄云外。
當(dāng)快樂成為夜生活的關(guān)鍵詞,,有礙健康則成為另一些人反對發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”的理由,。
“白天工作壓力大,夜里就來放松一下,。這里那么多項(xiàng)目可以玩,,越到晚上心情越好!”正在北京某酒吧和朋友們玩游戲的李春說。這里的夜晚有餐飲,、街頭音樂表演,、互動展覽,、轟趴館、游戲廳,、VR體驗(yàn),、健身等多元體驗(yàn)式消費(fèi)。
在廣州,,還有夜間游樂園,、夜間動物園、夜間農(nóng)場等,,吸引青少年晚上去玩兒,,父母甚至爺爺奶奶也會陪同。
對于“夜經(jīng)濟(jì)”的興起,,“夜游神”們認(rèn)為這是工業(yè)文明發(fā)達(dá)后的正?,F(xiàn)象,是現(xiàn)代生活和節(jié)奏改變的反映,。
“現(xiàn)代人壽命延長,,夜間活動時(shí)長和空間范圍一定是相應(yīng)擴(kuò)大的,睡眠時(shí)間縮短不代表不能保持身體健康,?!崩畲赫f,“電的應(yīng)用改變了人類的作息規(guī)律,,‘夜生活’的興起正是對這一變化的響應(yīng),,因此應(yīng)當(dāng)增加供應(yīng)滿足這一需求?!?/P>
質(zhì)疑者則認(rèn)為,,白天工作忙碌,夜晚最重要的是解決睡眠問題,,尤其是在生活壓力較大的城市和地區(qū),。提倡發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”,吸引更多人成為“夜游神”,,可能加劇缺覺問題,,導(dǎo)致群體性“亞健康”,。
發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”,,是為了豐富生活配比的選項(xiàng)。暨南大學(xué)生活方式研究院聯(lián)席院長費(fèi)勇教授說,,提倡“夜經(jīng)濟(jì)”是為人們的夜間生活提供更多選擇的渠道和方式,。夜生活需要,但也要適度,?!八吆托蓍e同樣重要,,休閑是為了更好地睡眠。我們提倡讓更多人合理安排和利用夜晚時(shí)間的‘夜經(jīng)濟(jì)’,?!?/P>
模式之爭:集聚式還是散落式?
各地“夜經(jīng)濟(jì)”百花齊放,,有的地區(qū)將所有地?cái)?、宵夜集中在一個(gè)區(qū)域;有的地區(qū)疏密結(jié)合,、自然生長散落百姓身邊,。集聚式、散落式,,到底誰是“夜經(jīng)濟(jì)”的正確打開方式,?
有人認(rèn)為,從城市管理角度來講,,集聚式發(fā)展模式有利于為管理,、配套、交通,、安全等方面提供保障,。
對此,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)中國戰(zhàn)略與政策研究中心主任周天勇說,,兩種模式各有利弊,,關(guān)鍵是揚(yáng)長避短。即使劃定某塊地方集中發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”,,方便城市管理,,也會造成交通出行等一系列問題。
四川成都武侯區(qū)匯聚了錦里,、玉林路等“集中連片式”網(wǎng)紅景點(diǎn),,但在武侯區(qū)商務(wù)局商貿(mào)經(jīng)濟(jì)科科長賴可堅(jiān)看來,這并不能代表武侯區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)的全部,,“小店經(jīng)濟(jì)”同樣不可忽視,。
“百姓的需求是多層次的。不少人對夜生活的需求更接地氣,?!辟嚳蓤?jiān)說,對于“外擺位”“跨門經(jīng)營”等夜間經(jīng)濟(jì)形態(tài),,在不影響市容,、不擾民、不妨礙交通秩序等大前提下,,應(yīng)積極予以引導(dǎo),、規(guī)范,。
選擇“夜經(jīng)濟(jì)”的模式要結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩怼v史,、自然氣候,、人文習(xí)慣等因素。廣州市委宣傳部副部長朱小燚認(rèn)為,,模式選擇與城市地域空間息息相關(guān),。
橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳,。被稱為四季花城的廣州,,晚上尤其適合戶外活動。但氣候寒冷的地方就無法照搬廣州的模式,,而更適合集聚式室內(nèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),,需專門打造精細(xì)化“夜經(jīng)濟(jì)”。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員王蘊(yùn)說,,發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”,,需要因地制宜。一些大的居民社區(qū),,可以考慮散落式,、社區(qū)式的“夜經(jīng)濟(jì)”;大的商圈輻射范圍更大,,則較適合娛樂,、體育、餐飲等多業(yè)態(tài)的集聚式發(fā)展,。
角色之爭:“掌燈人”還是“隨行者”,?
發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”,政府究竟應(yīng)當(dāng)扮演什么角色——是夜晚的“掌燈人”,,還是夜市場的“隨行者”,?
北京某傳媒有限公司負(fù)責(zé)人認(rèn)同政策導(dǎo)向的重要性,“政策導(dǎo)向?qū)Πl(fā)展起了至關(guān)重要的作用,,出臺實(shí)施的相關(guān)政策對我們來說是十足的好消息,。”
除了政策先行,,不少人認(rèn)為,,政府應(yīng)當(dāng)給予傾斜和優(yōu)惠,引導(dǎo)“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,。某娛樂集團(tuán)北京地區(qū)負(fù)責(zé)人建議,,培養(yǎng)消費(fèi)習(xí)慣需要一個(gè)過程,,希望政府能夠把前門推廣出去,,讓更多消費(fèi)者知道前門是一個(gè)夜間消費(fèi),、娛樂的好去處。
不少人認(rèn)為“無形的手”應(yīng)當(dāng)在“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展中起“先手棋”作用,。
“首先有市場需求,,才有政策的相應(yīng)調(diào)整。政策跟著需求走,?!睆V州市發(fā)改委服務(wù)業(yè)處處長尹志新認(rèn)為,作為公共服務(wù)的提供者,,政府應(yīng)緊跟民眾的需求,,緊跟“夜經(jīng)濟(jì)”主體商戶的需求。
事實(shí)上,,發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”對于政府部門來說是不小的考驗(yàn),。在“夜經(jīng)濟(jì)”活躍的地區(qū),城市管理,、治安防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者之間需要找到平衡點(diǎn),,做到適應(yīng)“夜經(jīng)濟(jì)”、服務(wù)“夜經(jīng)濟(jì)”,。
“發(fā)展‘夜經(jīng)濟(jì)’不能靠政府定義,,政府部門不能用政策和條例把‘夜經(jīng)濟(jì)’管死了,更不能以罰代管,,甚至出了問題一關(guān)了之,。”周天勇說,,政府要起到放活和管好的雙重作用,。硬件要配套,應(yīng)提供燈光電資源,、合理延長公共交通運(yùn)營時(shí)間等,;軟件要管好,充分研究“夜經(jīng)濟(jì)”的特點(diǎn),,有針對性地解決城市環(huán)境,、治安巡邏等隨之而來的隱性問題。
節(jié)奏之爭:“打雞血”還是“鎮(zhèn)定劑”,?
發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”是要“打一針雞血”,,還是“喝口鎮(zhèn)定劑”?
最新數(shù)據(jù)顯示,,2019年夜生活市場逐漸從單一走向多元,,覆蓋我國多個(gè)城市;城市夜生活指數(shù)靠前的深圳,、上海,、北京等13個(gè)城市中,,近四成人口認(rèn)為夜生活時(shí)代正在開啟。
龐大的市場蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī),,各地摩拳擦掌,、躍躍欲試。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,目前已有13個(gè)省區(qū)市陸續(xù)出臺促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措,,從旅游、餐飲,、文化,、交通等多維度培育發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”。
“政策實(shí)施要做好統(tǒng)籌和頂層設(shè)計(jì),,算好經(jīng)濟(jì)賬”,,尹志新說。他舉例說明“通盤考慮”的必要性:公交公司可以虧,,但公交公司加上商場的綜合效益算起來如果是盈利的,,那這個(gè)班車就可以開通。如果綜合算來依然虧損,,那么拿公共財(cái)政去補(bǔ)貼就不合適,,得實(shí)事求是。
成都市商務(wù)局流通產(chǎn)業(yè)處處長王永剛是一位有著40年工作經(jīng)驗(yàn)的“老商業(yè)”,。他認(rèn)為,,發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”需要一個(gè)邊界,哪些消費(fèi)場景應(yīng)該鼓勵(lì),,哪些應(yīng)該約束,,值得探討。
周天勇說,,選擇“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式要百花齊放,,留足政策空間,發(fā)揮市場力量,。發(fā)展模式真正滿足百姓日益增長的生活需要,,才能促進(jìn)解決就業(yè)、穩(wěn)定收入,,搞活城市經(jīng)濟(jì),。
“夜經(jīng)濟(jì)”的著力點(diǎn),應(yīng)當(dāng)是真正為了民眾生活需要,。王永剛認(rèn)為,,如果僅僅為了促消費(fèi)而“大干快上”“盲目跟隨”,則違背了發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”的初衷,落入了政績工程的“俗套”,?!皯?yīng)該久久為功,放在城市服務(wù)功能的完善,、延伸和提升上?!?/P>