“以前即使下得不大,,我家所有盆盆罐罐拿出來接雨也不夠,因為房子到處都在漏,?!?/P>
安徽省合肥市廬江縣礬山鎮(zhèn)劉墩社區(qū)居民李長偉獨自在家。這一天,,屋外陰云遮日,,淅淅瀝瀝下著小雨,引發(fā)了李長偉許多感慨,。
李長偉小時候因患小兒麻痹癥喪失勞動能力,,家境貧寒,今年58歲的他仍然過著單身生活,。很長一段時間里,,帶給他最大困擾的是住房問題。
那座父母留下來的土坯房,,李長偉住了幾十年,,修修補補幾十年,,卻一直沒有徹底解決問題,。土墻上的裂縫越來越大,晚上睡覺時總會提心吊膽,。李長偉說,,2018年7月,政府出資2.2萬元,鎮(zhèn)里和社區(qū)又免費提供了門窗和裝修材料,,給他蓋了這個新家,。“大伙幫忙抬來石頭把地基墊高,,新房子再也不漏了,,下再大的雨我也不怕?!?/P>
“要把解決貧困人口住房安全問題作為我們工作的重中之重,。”合肥市城鄉(xiāng)建設局黨組書記,、局長姚凱表示,,群眾利益無小事,住房安全更馬虎不得,,必須全力以赴抓實抓好,。
據介紹,2009年至2020年間,,合肥市持續(xù)推進,、久久為功,累計完成農村危房改造近8萬戶,,其中建檔立卡貧困戶11408戶,,數萬貧困群眾住上了安全房。
高位推進
強化頂層設計
據了解,,合肥市委,、市政府高度重視并成立了專門機構指導全市脫貧攻堅工作。合肥市城鄉(xiāng)建設局把脫貧攻堅作為頭號政治任務,,專門成立了脫貧攻堅工作領導小組,,主要領導擔任小組負責人,把農村危房改造作為脫貧攻堅第一要務,。各縣(市)也不斷加強對農村危房改造工作的領導力度,,建立健全協調機制。
為確保農村危房改造公開,、公平和公正,,規(guī)范引導改造工作推進,合肥市城鄉(xiāng)建設局印發(fā)了《關于成立合肥市城鄉(xiāng)建設系統農村危房改造工作協調小組的通知》,,明確分工,,密切配合,同時要求認真貫徹落實農村危房改造政策和有關規(guī)定,,主動接受紀檢監(jiān)察,、審計和社會監(jiān)督,。
合肥市城鄉(xiāng)建設局副局長陳啟波介紹說,為強化制度建設,、做到有章可循,,每年年初,合肥市城鄉(xiāng)建設局都會同市財政局等部門制定《合肥市農村危房改造實施辦法》,,明確補助對象確定程序和實施農村危房改造分類補助標準,。
農村危房改造,時不我待,。為加快改造進度,,合肥市城鄉(xiāng)建設局建立了月例會和季度現場會制度。每月召開一次全市村鎮(zhèn)工作會議,,各縣(市)交流工作經驗,,傳達相關會議精神,布置近期工作要求,。每季度組織召開一次農村危房改造工作現場會,,觀摩改造現場,各縣(市)匯報農村危房改造實施情況,,通報農村危房改造實施進度,,布置工作要求。
農村危房改造政策性強,,老百姓關注度高,。為強化宣傳效果,各縣(市)向農村危房改造戶發(fā)放政策“明白卡”,,切實增強群眾對農村危房改造政策的了解,。同時,通過電視,、廣播,、報紙、宣傳標語以及設置宣傳臺等方式,,當地開展了形式多樣的民生工程宣傳活動,,形成了強大的農村危房改造輿論氛圍。
加強監(jiān)管
高質量推進
合肥市城鄉(xiāng)建設局村鎮(zhèn)建設處處長胡建龍說:“農村危房改造,,資金是‘血液’,。”
為規(guī)范農村危房改造工程資金管理,,合肥市城鄉(xiāng)建設局會同市財政局印發(fā)了《合肥市農村危房改造資金管理辦法》《合肥市農村危房改造項目資金績效評價實施辦法》等,,各縣(市)采取積極措施,整合相關涉農項目和資金,。農村危房改造地方補助資金被列入地方財政預算,,加大了對農村危房改造的配套。
近年來,,合肥市緊抓農村危房改造質量監(jiān)督和工程進度督促,,大力開展督察指導和協調服務工作,確保政策落到實處,。市級不定期組織對各縣(市)進行督察指導,,范圍包括危房改造政策落實、實施方案,、資金管理,、農戶檔案、補助對象認定及標準,、三公示實施情況,、改造進度及竣工驗收等,確保各項政策落實和資金到位,。
為確保施工質量,,合肥市不斷加強農村危房改造技術服務。根據《合肥市建設領域農民工教育培訓管理暫行辦法》,,各縣(市)組織對承攬農村危房改造項目的農村建筑工匠進行全面培訓,。
危房改造質量好不好,設計是關鍵,。合肥市不斷強化農村房屋設計標準,,規(guī)范檔案管理。根據安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳統一安排,,2019年,,合肥市組織開展了農村住房設計競賽,引導具有江淮建筑風貌的農房建設,。特邀16家設計院參與,,同時公開面向廣大高校、設計單位以及個人征集農房設計成果,,共征集29套農房設計方案,。經競賽組委會評審優(yōu)選后,報省住房和城鄉(xiāng)建設廳匯集成冊,,指導群眾建房,。
應對洪災
做好“加試題”
今年7月,百年一遇的特大洪水襲擊了合肥,,農村房屋受損嚴重,,人民群眾的生命財產安全受到極大威脅。
災情就是命令,。合肥市城鄉(xiāng)建設局黨組要求,,把災后重建作為第一要務,,不惜人力、物力,、財力,,全力以赴抓好災后重建工作。該局第一時間組織專業(yè)力量,,從省市各大設計院組織40名專家,,成立20個安全鑒定專家指導組,奔赴一線逐戶開展災后農房安全鑒定工作,。同時,,合肥市城鄉(xiāng)建設局還印發(fā)了《2020年農村住房災后重建工作實施方案》,要求各縣(市)全面開展住房安全鑒定,,加快推進危房改造,,科學規(guī)劃選址,做好舊房拆除工作,,加強質量安全監(jiān)督,。
干在實處,走在前列,。為加強對災后重建工作的督察指導,,合肥市城鄉(xiāng)建設局領導班子始終以身作則,沖在災后重建第一線,,成立5個包保組,,協助包保縣(市)推進災后倒塌房屋重建和受損房屋修繕工作,。
洪水無情,,人間有愛。全市因災受損房屋經過全面排查鑒定,,受損較輕戶19522戶,,10月初已組織清理并維修完成。C級和D級危房需要改造2271戶,,其中建檔立卡貧困戶修繕267戶,、重建106戶,已于11月底前全面竣工,。在寒冬到來之前,,受災群眾又住上了安全放心的房子。
合肥市實施農村危房改造工作以來,,在全市各縣(市),、各部門共同努力下,農戶住房安全問題得到了較好解決,,改造范圍逐步擴大,,補助標準逐步提高,。在安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳年度考評中,合肥市農村危房改造工作連續(xù)五年位居前列,,2016年還獲得省政府表彰,。老百姓紛紛為合肥市的農村危房改造工作豎起大拇指。
“我沒有什么可以回報大家的,,就會篾匠活,,沒事的時候在家編一些小竹籃,、小竹椅,,送給那些幫助我的鄉(xiāng)親,算是表達自己一點感激之情,?!弊∩闲路康睦铋L偉臉上掛著純樸的笑容,真誠地說,。